簽證是一個(gè)國(guó)家的主權(quán)機(jī)關(guān)在本國(guó)或外國(guó)公民所持的護(hù)照或其他旅行證件上的簽注、蓋印,以表示允許其出入本國(guó)國(guó)境或者經(jīng)過國(guó)境的手續(xù),也可以說是頒發(fā)給他們的一項(xiàng)簽注式的證明。
簽證是一個(gè)主權(quán)國(guó)家為維護(hù)本國(guó)主權(quán)、尊嚴(yán)、安全和利益而采取的一項(xiàng)措施。簽證是一個(gè)主權(quán)國(guó)家實(shí)施出入本國(guó)國(guó)境管理的一項(xiàng)重要手段。一個(gè)國(guó)家的公民如果希望到其他國(guó)家旅行、定居、商貿(mào)、留學(xué)等,除必須擁有本人的有護(hù)照或旅行證件外,另一個(gè)必備的條件,就是必須獲得前往國(guó)家的簽證。否則,是不可能成行的。
護(hù)照是持有人國(guó)籍和身份的證明,簽證是往訪國(guó)家對(duì)持照人入出其國(guó)境的許可證明。進(jìn)行國(guó)際間旅行,通常需要同時(shí)持有效護(hù)照和簽證。
提供符合往訪國(guó)駐華使館要求的邀請(qǐng)信有助于順利獲取簽證。 邀請(qǐng)信函應(yīng)按一定格式書寫或打印。因公出國(guó)團(tuán)組邀請(qǐng)信函用紙應(yīng)為標(biāo)有邀請(qǐng)單位名稱(地址、電話、傳真等)的公文紙。邀請(qǐng)信函的內(nèi)容應(yīng)包括:
(1)被邀請(qǐng)人的姓名、性別、出生年月日、出生地址、護(hù)照號(hào)碼、身份、工作單位名稱、地址和電話或家庭住址、電話;
(2)邀請(qǐng)目的(比如:商貿(mào)考察、參加國(guó)際會(huì)議、經(jīng)貿(mào)洽談、展覽等);
(3)行程安排、訪問地點(diǎn);
(4)在國(guó)外的費(fèi)用由誰(shuí)負(fù)擔(dān);
(5)邀請(qǐng)信函簽發(fā)時(shí)間、地點(diǎn);
(6)邀請(qǐng)人親筆簽名。
有的國(guó)家要求邀請(qǐng)信函由該國(guó)外交部、內(nèi)政部或其他主管部門的確認(rèn)。
申請(qǐng)人獲得簽證后,應(yīng)抓緊在簽證有效期之內(nèi)辦理離境手續(xù)。如果因特殊原因不能在簽證有效期內(nèi)抵達(dá)目的地,應(yīng)持有關(guān)材料到外國(guó)駐華使(領(lǐng))館重新申請(qǐng)簽證。
申請(qǐng)人領(lǐng)取簽證后,應(yīng)逐項(xiàng)核對(duì)簽證上的內(nèi)容。如果發(fā)現(xiàn)信息有誤,應(yīng)立即向頒發(fā)簽證的部門提出并要求更正。只要在簽證有效期內(nèi)和出國(guó)境之前,申請(qǐng)人均可提出更正要求。
簽證費(fèi)和簽證受理費(fèi)是兩個(gè)概念。簽證費(fèi)指為辦理簽證所支付的費(fèi)用,一般在辦妥簽證后收取。如遭拒簽,則不必交納。簽證受理費(fèi)是為審核簽證材料支付的受理費(fèi)用,一般簽證申請(qǐng)被受理時(shí),無(wú)論最終是否獲簽,該費(fèi)用均不退還。各國(guó)自主決定如何收取簽證費(fèi)用。通常,各國(guó)根據(jù)對(duì)等原則確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
頒發(fā)簽證是一個(gè)國(guó)家主權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù),主權(quán)國(guó)家有權(quán)自行決定是否給其他國(guó)家公民頒發(fā)本國(guó)簽證,且無(wú)需說明理由。因此,公民申請(qǐng)外國(guó)簽證被拒屬于正常情況。與簽證官吵鬧、糾纏或沖突無(wú)助于問題的解決。應(yīng)沉著冷靜地向簽證機(jī)關(guān)了解原因,說明情況,盡快補(bǔ)齊所需材料,再次申辦。
某些國(guó)家的簽證在其固定格式內(nèi)不能將申請(qǐng)人的特殊情況標(biāo)注出來(lái),必須予以另外注明,這就是加簽,也稱加注。
加簽的內(nèi)容通常有:(1)偕行人,(2)簽證有效期,(3)團(tuán)體簽證人員增減等。
簽證加簽必須使用加簽章,且應(yīng)有加簽人簽名。
領(lǐng)事轄區(qū)指為領(lǐng)事館執(zhí)行職權(quán)而設(shè)定的區(qū)域。每個(gè)領(lǐng)事機(jī)構(gòu)都有自己的轄區(qū),且只能在所轄區(qū)域內(nèi)行使職權(quán)。國(guó)與國(guó)之間通過領(lǐng)事條約(協(xié)定)確定每個(gè)領(lǐng)事機(jī)構(gòu)的轄區(qū)。
1, 目前,外國(guó)在華設(shè)立的領(lǐng)事機(jī)構(gòu)有137個(gè)。中國(guó)公民申請(qǐng)外國(guó)簽證時(shí),首先確定往訪國(guó)駐華領(lǐng)事機(jī)構(gòu)轄區(qū)是否包括本地區(qū)。如果是,則應(yīng)前往該機(jī)構(gòu)辦理。比如:美國(guó)駐沈陽(yáng)總領(lǐng)事館的轄區(qū)為黑龍江省、吉林省和遼寧省。這三個(gè)省的中國(guó)公民申請(qǐng)美國(guó)簽證時(shí),應(yīng)該到美國(guó)駐沈陽(yáng)總領(lǐng)事館辦理。
2, 在領(lǐng)事館申辦簽證被拒后,可否再到大使館重新申請(qǐng)?
3, 申請(qǐng)人在領(lǐng)事館轄區(qū)內(nèi)申請(qǐng)簽證被拒后,大使館一般不再受理其申請(qǐng)。
4, 申辦外國(guó)簽證一般需要多長(zhǎng)時(shí)間?
5, 各國(guó)駐華使(領(lǐng))館雖然都被授權(quán)向申請(qǐng)赴本國(guó)旅行或移居的外國(guó)人頒發(fā)簽證,但由于各國(guó)使(領(lǐng))館的權(quán)限不一,受理和審批簽證的程序各異,所以從受理申請(qǐng)到正式頒發(fā)所需時(shí)間不盡相同。具體情況請(qǐng)向往訪國(guó)駐華使領(lǐng)館咨詢。
因使館而異。多數(shù)短期簽證為一星期左右。加急視情況而定。需要注意的是:絕大多數(shù)使館的簽證受理時(shí)間是按工作日計(jì)算的。非工作日不計(jì)。
說明
1 每個(gè)國(guó)家使館在本國(guó)國(guó)慶節(jié)一定閉館放假。
2 信仰基督教的國(guó)家圣誕節(jié)(12月25日)、復(fù)活節(jié)(春分月圓后第一個(gè)星期日,包括前一個(gè)星期五(GOOD FRIDAY)、后一個(gè)星期一(EASTER MONDAY)期間均休息。伊斯蘭國(guó)家在古爾邦節(jié)(又稱開齋節(jié))期間(4月18日前后)均閉館。
3 元旦、五一、十一、春節(jié)期間,多數(shù)國(guó)家使館也隨國(guó)內(nèi)單位一起放假,但休假時(shí)間一般比國(guó)內(nèi)單位短。
4 本國(guó)元首來(lái)訪或使館搬遷新址時(shí),也有可能閉館。
5 各使館放假安排一般提前兩星期通知。只有個(gè)別使館(如泰國(guó)使館)每年初就會(huì)通知全年的閉館安排。
提交材料按要求備齊簽證申請(qǐng)材料后,就可提交使領(lǐng)館了。
提交材料有兩個(gè)途徑:申請(qǐng)人本人提交或委托第三方提交。多數(shù)國(guó)家允許第三方提交,但也有些國(guó)家只準(zhǔn)許本人當(dāng)面提交。
大部分使領(lǐng)館只在上午接受申請(qǐng)材料,下午不接受。少數(shù)簽證業(yè)務(wù)量大的使領(lǐng)館,如美國(guó)使館,去使館之前要電話預(yù)約。交完材料后,使領(lǐng)館一般會(huì)開具一份收據(jù),寫明何時(shí)出結(jié)果。等待時(shí)可憑此條查詢或進(jìn)入使館。
簽證的免簽就是拿著護(hù)照去另一個(gè)國(guó)家,不用簽證。中國(guó)的公務(wù)護(hù)照和外交護(hù)照在許多國(guó)家享受免簽待遇。而因私護(hù)照到目前為止,除了在個(gè)別國(guó)家享受轉(zhuǎn)機(jī)免簽(一般為不出機(jī)場(chǎng)或出機(jī)場(chǎng)但不超過72小時(shí))外,還沒有任何國(guó)家給予免簽。
全球最有名的免簽協(xié)定是"申根協(xié)定"。它是部分歐洲國(guó)家在荷蘭一個(gè)叫"申根"的小城簽定的。加入"申根協(xié)定"的國(guó)家目前有:德國(guó)、法國(guó)、意大利、比利時(shí)、荷蘭、盧森堡、奧地利、希臘、西班牙、葡萄牙、丹麥、瑞典、挪威。如果獲得了上述任何一國(guó)的簽證,就可以免簽進(jìn)入其余國(guó)家。
在中國(guó)申請(qǐng)"申根"簽證,要根據(jù)訪問目的去相應(yīng)的國(guó)家申請(qǐng)。比如持意大利公司的邀請(qǐng)信去法國(guó)使館申請(qǐng)是不可以的,只能到意大利使館申請(qǐng)。
簽證的返簽包含兩種情況:
一是申請(qǐng)人的材料交到外國(guó)駐華使領(lǐng)館后,使領(lǐng)館需要把材料送回到本國(guó)國(guó)內(nèi)去審批。國(guó)內(nèi)再把審批結(jié)果通知使領(lǐng)館,使領(lǐng)館再據(jù)此給申請(qǐng)人簽證。
二是邀請(qǐng)方或擔(dān)保人在境外移民局辦好有關(guān)手續(xù)后,通知國(guó)內(nèi)申請(qǐng)人。申請(qǐng)人然后持要求的材料去外國(guó)駐華使領(lǐng)館領(lǐng)取簽證。
反簽證明一般是指申請(qǐng)人前往國(guó)家(地區(qū))的移民機(jī)關(guān)或出入境管理機(jī)關(guān)出具的同意發(fā)給該申請(qǐng)人簽證的一種證明。持有這種反簽證明后,一般還必須到該國(guó)駐國(guó)外的使領(lǐng)館辦理簽證。也有的國(guó)家規(guī)定,持有這種反簽證明的申請(qǐng)人必須同時(shí)持本人有效護(hù)照,待抵達(dá)該國(guó)口岸時(shí)再辦正式簽證。
另紙簽證必須和護(hù)照同時(shí)使用,才能有效地達(dá)到入境、出境的目的。另紙簽證上一般都貼有申請(qǐng)人的照片并寫明與申請(qǐng)人護(hù)照中完全相同的內(nèi)容和諸如必須同護(hù)照同時(shí)使用等注意事項(xiàng)。所以,把兩者分開使用,是不可能的。
另紙簽證是簽證的一種形式。它和一般簽注在護(hù)照上的簽證具有同樣的作用。所不同的是在護(hù)照以外單獨(dú)簽注在一張專用紙上,但必須和護(hù)照同時(shí)使用。
公民取得前往國(guó)家(地區(qū))的入境簽證后,搭乘交通工具時(shí),途經(jīng)第三國(guó)家(地區(qū))的簽證, 叫過境簽證。有的國(guó)家規(guī)定,旅客搭乘交通工具通過其國(guó)境時(shí),停留不超過24小時(shí)或一定期限的, 均免辦過境簽證(一般都不允許出國(guó)際機(jī)場(chǎng))。也有的國(guó)家規(guī)定, 不論停留時(shí)間長(zhǎng)短或是否出機(jī)場(chǎng), 一律須辦過境簽證。過境簽證同入出境簽證一樣, 都有有效期限和停留期限的規(guī)定。
申辦外國(guó)簽證,一般都必須附有申請(qǐng)人的照片,有的和簽證一起使用,有的貼在簽證申請(qǐng)表格上。申請(qǐng)人申辦簽證時(shí),必須另外備有照片。這些照片必須和護(hù)照上的照片完全一致。
申辦外國(guó)簽證必須有本人有效護(hù)照或代替護(hù)照的其他有效旅行證件等。一般國(guó)都要求護(hù)照的有效期必須長(zhǎng)于簽證的有效期或停留期,有的要求護(hù)照的有效期至少在半年以上,否則不受管理簽證申請(qǐng)。
中國(guó)公民申請(qǐng)前往和我國(guó)有外交關(guān)系的國(guó)家(地區(qū))的簽證,主要有兩種途經(jīng):一是本人親自持護(hù)照和有關(guān)申請(qǐng)簽證的材料,到前往國(guó)駐我國(guó)大使館或領(lǐng)事館,直接聯(lián)系申辦簽證;二是委托權(quán)威的可靠的簽證代辦機(jī)構(gòu)(如廣之旅等)代辦。
持照人取得前往國(guó)家(地區(qū))的合法有效簽證后,就可以做好其他一些準(zhǔn)備(如購(gòu)買機(jī)票或確認(rèn)機(jī)位),踏上出國(guó)(境)之路了。但是,近年來(lái),由于有些申請(qǐng)人因種種原因不能取得前 往國(guó)家(地區(qū))的簽證時(shí),他們不是通過正常的合法渠道去爭(zhēng)取獲得有效簽證,而是采取非法渠道(如高價(jià)購(gòu)買和偽造簽證)進(jìn)入前往國(guó)家(地區(qū))。
國(guó)外一些不法之徒,也利于國(guó)內(nèi)一些人急于出國(guó)而又得不到正常途徑的簽證的心理,或販賣假護(hù)照假簽證,或在申請(qǐng)人的護(hù)照上偽造簽證等。
國(guó)內(nèi)的個(gè)別不法分子往往也花言巧語(yǔ),欺騙申請(qǐng)人說自己認(rèn)識(shí)某國(guó)家的簽證官員可以辦妥簽證等,而實(shí)際是制造假簽證,騙取錢財(cái)。因此,申請(qǐng)人最好的辦法就是自己親自到前往國(guó)的簽證機(jī)關(guān)申辦簽證或委托可靠的代辦機(jī)構(gòu)(如天吉鴻信的101簽證網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)等)代辦簽證。
如果確因各種情況通過他人取得了簽證,就要特別學(xué)會(huì)識(shí)別假簽證的知識(shí)。一是親自到簽證機(jī)關(guān),請(qǐng)簽證官員鑒別;二是和其他人的相同簽證進(jìn)行比較;三是仔細(xì)對(duì)簽證內(nèi)容進(jìn)行逐字檢查。一般偽造的簽證比較粗糙,字跡模糊,簽字潦草,印章不顯明, 甚至搞錯(cuò)簽證頁(yè)(一般情況下,一個(gè)國(guó)家的簽證都是統(tǒng)一做到固定的簽證頁(yè)上)等。
有的國(guó)家的簽證內(nèi)容在其固定的格式內(nèi)不能把申請(qǐng)簽證者的情況全部包括在內(nèi),而有些情況(如入出境口岸,偕行兒童的增加或減少等)又必須予以另外注明。這些另外注明的情況, 就是簽證加簽的內(nèi)容。
簽證加簽須使用加簽章,且須有頒發(fā)加簽負(fù)責(zé)人簽字。加簽的內(nèi)容一般有:
1)偕行人加簽;
(2)簽證延期加簽;
(3)團(tuán)體簽證人員增加和減少加簽等。
各個(gè)國(guó)家對(duì)簽證都十分重視,都制定了專項(xiàng)條例和規(guī)定,有的還以法律制度來(lái)保證簽證工作的開展并設(shè)有專門的機(jī)構(gòu)主管簽證工作。
從簽證的內(nèi)容來(lái)講,雖然各個(gè)國(guó)家都有不同的格式和風(fēng)格,但其基本內(nèi)容都萬(wàn)變不離其宗, 也可以說每個(gè)國(guó)家的簽證都必須包括的基本內(nèi)容有:簽證種類,簽證代號(hào),入出境(過境)目的,停留期限,有效次數(shù),簽發(fā)機(jī)構(gòu),簽發(fā)地點(diǎn),簽證官員簽字蓋章,簽發(fā)日期和簽證費(fèi)用。有的國(guó)家還附有簽證獲得者照片(與護(hù)照上的一致),有的還貼有印花和防偽標(biāo)識(shí)等。
簽證的有效期和停留期是兩個(gè)不同概念,但又相互聯(lián)系。簽證的停留期,是指持證人入境該國(guó)后準(zhǔn)許停留的時(shí)間。它與簽證有效期不同,有效期是指簽證的使用期限,而停留期則指進(jìn)入該國(guó)后能停留的時(shí)間。
(1)兩者是相同的,即"從X年X月X日到X年X月X日"英文為"FROM……TO……";
(2)停留期的"每次停留X天"和"可以停留X天",是指在簽證有效期內(nèi)的最后一天抵達(dá)前往國(guó)家(地區(qū))后,"每次停留X天"和"可以停留X天";
(3) 簽證停留期包括在有效期之內(nèi),即簽證獲得者必須在簽證有效期內(nèi)停留X天。
簽證的有效次數(shù)是指在簽證有效期或停留期允許的時(shí)間內(nèi),可以一次、二次或多次出入其國(guó)境。例如,簽證有效期是5個(gè)月,允許停留期為30天,有效次數(shù)是二次,就是指在30天停留期內(nèi)可以有二次出入該國(guó)國(guó)境的機(jī)會(huì)。
簽證的發(fā)證日期是指簽證機(jī)關(guān)簽發(fā)簽證日期,以便計(jì)算簽證的有效期和停留期。其英文表達(dá)方式為"X月X日X年"。這是十分重要的一項(xiàng)內(nèi)容,需要記住以免簽證過期。
簽證的停留期,是指準(zhǔn)許簽證獲得者在前往國(guó)家(地區(qū))停留的期限。其在簽證頁(yè)上的表達(dá)方式有:
(1)每次停留XX天英文為"DURATION OF EACH STAY……DAYS"或 "DURATION OF STAY……DAYS";
(2)停留期與有效期是一致的英文為"FROM……TO……";
(3)準(zhǔn)許停留XX天英文為"WITH A STAY OF …… DAYS "。"……" 處填寫阿拉伯?dāng)?shù)字。
世界上各個(gè)國(guó)家表達(dá)簽證有效期的方式各有不同。大多數(shù)國(guó)家的簽證用"有效期至"方式表達(dá)。如"有效期至X年X月X日"(英文用"VALIDUNTIL"或"VALIDITY",或"US EBY"等);也有的用"從……到……",或"自……起,到……止"(英文用"FROM……TO… …"),"……"內(nèi)填寫年、月、日;也有的國(guó)家用"在X個(gè)月內(nèi)有效"英文用"WITHIN……MONTH(S)","……"內(nèi)填寫阿拉伯?dāng)?shù)字。一般國(guó)家的簽證基本上是在3個(gè)月內(nèi)的任何一天抵達(dá)都有效;有的意思是指必須在這3個(gè)月之內(nèi)入境并出境。所以,申請(qǐng)人取得簽證后,一定要向簽發(fā)簽證的官員尋問清楚。
簽證有效期是簽證的一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容。世界上所有主權(quán)國(guó)家簽發(fā)的簽證基本上都標(biāo)明有效期。也就是說,沒有有效期的簽證是不存在的。簽證有效期,就是說簽證在某一段時(shí)間內(nèi)有效,超過了這段時(shí)間,簽證也就無(wú)效了。所以,對(duì)于申請(qǐng)某國(guó)(地區(qū))簽證的申請(qǐng)人來(lái)講,必須在獲得簽證后,牢記住該簽證的有效期,并在該有效期內(nèi)抵達(dá)目的地。
簽證一般按出入境性質(zhì)分為:出境簽證,入境簽證,出入境簽證,入出境簽證,再入境簽證和過境簽證等六種類別。有的國(guó)家(地區(qū))根據(jù)申請(qǐng)簽證者的入境事由, 把頒發(fā)的簽證分為: 外交簽證、公務(wù)簽證、移民簽證、非移民簽證、禮遇簽證、旅游觀光簽證、工作簽證、留學(xué)簽證、商務(wù)簽證以及家屬簽證等。
目前,世界上大多數(shù)國(guó)家的簽證分為:外交簽證、公務(wù)(官員)簽證和普通簽證。
我國(guó)現(xiàn)行的簽證有外交簽證、禮遇簽證、公務(wù)簽證和普通簽證等四種。
根據(jù)簽證類別可分為:外交簽證、公務(wù)簽證和普通簽證。
根據(jù)出入境事由可分為:移民簽證、非移民簽證、留學(xué)簽證、旅游簽證、工作簽證、商務(wù)簽證和家屬簽證等。
根據(jù)出入境情況可分為:出境簽證、入境簽證和過境簽證等。
根據(jù)停留次數(shù)可分為:一次簽證、兩次簽證和多次簽證。
根據(jù)停留期長(zhǎng)短可分為:長(zhǎng)期簽證、短期簽證。在往訪國(guó)停留時(shí)間超過3個(gè)月的簽證被稱作長(zhǎng)期簽證,停留期不足3個(gè)月的簽證稱為短期簽證。
各國(guó)簽證內(nèi)容不同,風(fēng)格各異,但簽證上所列信息內(nèi)容基本一致。簽證上一般都注明:簽證的種類、簽證代號(hào)、入出境(過境)目的、停留期限、有效次數(shù)、簽發(fā)機(jī)構(gòu)、簽發(fā)地點(diǎn)、簽證官員簽署、印章、簽發(fā)日期和簽證費(fèi)用等。領(lǐng)取簽證后,應(yīng)仔細(xì)檢查,避免信息失誤,影響行程。
與我國(guó)未建立外交關(guān)系的國(guó)家在華沒有外交(領(lǐng)事)機(jī)構(gòu),辦理簽證的方式也不盡相同。有的國(guó)家通過其駐華代表處或貿(mào)易處辦理簽證,有的通過其他國(guó)家駐華使領(lǐng)館代辦簽證,有的通過其在第三國(guó)使領(lǐng)館為中國(guó)公民頒發(fā)簽證,還有的辦理落地簽證。中國(guó)公民申辦這些國(guó)家的簽證,一定要事先了解其詳細(xì)要求,以免誤事。
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